大洋網訊 目前，廣州市中考填報志愿的時間點為中考前填報。市政協委員、中國電器科學研究院股份有限公司總經理陳立新認為，中考前填報的時間段正是復習沖擊的最緊張階段。在這個時間段填報志愿占用大量精力，也容易出現誤報。他建議將中考填報志愿時間設在中考結束后成績公布之前。

　　市教育局近日對此回復表示，廣州市中考多年來實行考前填報梯度志愿的方式。通過近年的錄取結果分析，絕大部分考生都按照學業成績被相應層次學校錄取，沒有出現層級固化和兩極分化。如果只調整填報志愿的時間，不改變現行的配套錄取辦法，則一定程度上影響目前廣州市高中學校之間均衡發展和良性競爭的狀態。

　　委員建議：在中考結束后成績公布前填報志愿

　　陳立新是在廣州市兩會之后提交的相關提案。他認為，在中考備考沖刺的時間段填報志愿，考生、家長甚至學校要做大量的分析、走訪、聯絡等準備工作。而教育系統應該為考生在這個階段集中精力復習提升創造有利條件。

　　“中考前填報志愿，容易出現誤報，不利于學生選擇適合自己的學校?？记盁o法預測臨場發揮的情況，只能憑借平時成績表現填報志愿，模擬考試的情況成為最大權重的參考?！标惲⑿卤硎?，從歷史數據看，模擬考試成績失真的情況也占有不小的比例。

　　他建議將中考填報志愿時間設在中考結束后成績公布之前。這樣可以保障考生在復習階段不受干擾，學生也可以更準確把握志愿填報。

　　為什么沒有建議在公布成績之后填報志愿？陳立新表示，近年推出的指標到校規則，對于教育資源均衡分配起到了很好的導向作用。從高考等成績公布后再填報志愿的經驗看，成績公布后填報志愿會造成招考學校和學生精準按成績分層，長久以往造成優質教育資源過度集中，對大多數學生不利，對于普遍提升教育水平不利。學生中學階段尚處于未完全定型的成長階段，過分的教育資源集中，與學生的成長規律不符。

　　廣州高中錄取未出現層級固化和兩極分化

　　市教育局近日回復了這份建議，該局首先闡述了廣州市中考多年以來實行考前填報梯度志愿的原因，其中強調了填報志的時間和配套錄取辦法是一種整體。

　　首先廣州市中考是畢業考試與升學選拔考試“兩試合一”，中考試題對不同能力考生的區分度需要在合格性與選拔性之間取得平衡?？忌诳记敖Y合自己的平時成績和意向來選擇志愿，這樣填報的志愿能真實反映考生的學業水平、自我認知能力及升學意向。

　　目前廣州市公辦高中辦學有省、市、區三級，省市屬以及區屬高中一定比例的優質學位面向全市招生。為了統籌兼顧全市考生的自由流動和高中學校的均衡發展，考前填報梯度志愿方式能有效避免考生集中扎堆或斷檔的現象，使學校的生源相對均衡，對不同層次、不同區域學校的辦學有促進作用。

　　雖然考生在考前填報志愿存在一定的風險或認知偏差，但目前廣州市示范性普通高中的招生計劃已有約10%和50%分別通過自主招生和名額分配完成，其他普通高中的統招計劃采取按學校等級分多個批次錄取的辦法，考生即使預估失誤或者發揮失常，仍有可能被下一批次學校錄取。近年還對由于志愿填報不合理等原因未被普通高中錄取的考生提供一次考后知分填報補錄志愿的機會，使志愿失誤落空的幾率大大降低。

　　廣州市教育局表示，通過近年來的錄取結果分析，絕大部分考生都按照學業成績被相應層次學校錄取，且各高中學校的錄取分數都在合理范圍內正常波動，沒有出現層級固化和兩極分化，總體處于有活力的良性競爭狀態。

　　只調整填報志愿時間會出現問題

　　針對陳立新建議將中考填報志愿時間設在中考結束后、成績公布之前，市教育局表示，這種方式介于考前填和考后知分填之間，優勢是可避免影響考生考前復習，考生對自己中考成績的判斷相對考前更加準確，也避免了考后知分填方式過分強化“唯分數論”，是一種很值得參考的方式。

　　但市教育局也指出，如果只調整填報志愿的時間，不改變現行的配套錄取辦法，一是會一定程度上影響目前廣州市高中學校之間均衡發展和良性競爭的狀態，學校層級固化和兩極分化的趨向可能會加重，各層次學校的辦學積極性可能會受到影響。二是由于估分階段處于信息模糊的狀態，可能會加劇考生之間填志愿時的博弈，有條件獲取自己和其他考生更多、更準確信息的考生在填報志愿時將獲得很大優勢，考生之間的信息不對稱可能產生新的不公平。三是估分對于考生和家長也是一個新的難題，考生估分和預估學校錄取分數線都會存在誤差，同樣會產生因估分不準確導致填報志愿失誤的情況，降低考生和家長的滿意度。

　　廣州日報全媒體記者了解到，根據市教育部門對全國副省級以上城市、部分省會城市以及廣東省珠三角地區城市年中考填報志愿情況的調查統計，上海、廣州、武漢、沈陽、長春、杭州、大連、青島、深圳、佛山、肇慶、東莞、惠州、江門等14個城市采用考前填報志愿方式，北京、天津、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、廈門、寧波、長沙、貴陽、合肥、烏魯木齊等13個城市采用考后知分填報志愿方式，重慶、福州、南昌、昆明、珠海、中山等6個城市采用考后估分填報志愿方式。相比處于中間模糊狀態的考后估分填報志愿方式，大部分的城市都選擇了考前填志愿或考后知分填志愿這兩種信息完全對稱的方式，選擇考后估分填志愿方式的城市，其配套錄取辦法也基本采用平行志愿的方式。

　?。◤V州日報全媒體文字記者龍錕）